下午的国家安全会议，大元帅、总理、外交部长、总参谋长以及相关要害部门的首脑参加了会议。拜特首先将河北地区的局势进行了说明，并将自己的应对措施详细地作了汇报。
厄尔问：“拜特，你估计这次的行动需要多少兵力？”
“河北地区人口众多，但兵力薄弱。因处于帝国版图的中心位置，官僚机构发达，人民孱弱，向来不是帝国武力布置的重点。我觉得二十个团的兵力足可以开辟一片流民庇护地。”拜特回答道。
“你雾北有十个团的正规军，看来我动员十个团的兵力就够了，这个没问题。”厄尔心里有底了。
“只是占领一片地区容易，治理起来需要付出很多的人力、物力和时间啊！”克拉克有点担心。
“师兄说得是，我的想法是我们不做长期占领，这对我雾月是个负担。我们在占领区组建自治政府，帮助自治政府训练自己的军队和警察部队，让自治政府有能力维护国土安全和辖区内的治安。这样我们就多了一个盟友，可以有效防止流民南侵。如果有外来势力入侵自治政府，自治政府本身难以应对，我们可以协助他共同抵御外敌。我还有一个想法，将来我们可以和友好国家组成集体安全组织，这是后话了。”拜特解释道。
“这个办法好，但是组建流民自治政府是个大工程，需要费很多心血哟！老弟你要有思想准备。”克拉克又说。
“所以得需要师傅的首肯，还有各位师兄的倾力支持！”拜特诚恳地说。
“没问题，我同意老弟的动议！”克拉克首先表态。
厄尔沉吟了一下，抬头说道：“同意拜特的动议，只是此事重大，还是师傅拿主意吧！”
其他成员也觉得拜特的动议不失为一个可行的措施，但是人力、物力耗费巨大，而且成果也不可预测。
最后大家都把目光转向大元帅。
伦纳德老先生缓缓地说道：“每逢乱世北方流民对雾月的侵扰，都会是我雾月遭受巨大损失。当然如果有不费心费力就能解决流民南侵的问题当然好了，但是现在没有这样的好办法。拜特的办法不失为解决问题的最佳策略，看来世上没有不流血就长治久安的江山，没有不劳作这就富足发达的幸福生活。我同意拜特的动议！”
大元帅一锤定音，大家也就不再说什么了。
拜特接着向大家详细解释的向北推进计划：“基菲索斯河北四百公里处有一条雅拉河，雅拉河和基菲索斯河之间就是雾北、苟曲、合江等地区。我的计划是兵力推进的雅拉河南岸，以苟曲为中心建立一块安全区用以接纳南来的流民，这片区域土地肥沃、降水丰沛、河网密布，完全可以接纳足够多的难民。在雅拉河南岸建立两个军事要塞，合江、苟曲各一个，与雾北互为犄角，北方有强敌入侵可以进行有效的反击。然后在流民区建立自治政府负责维持治安、开展生产，雾月军就负责训练自治政府的野战部队、国土防卫部队、警察部队及各层次的民兵组织，帮助其建立多层次的国民防卫体系，等自治政府的防卫力量可以保障自身安全的时候撤出雾月的军事力量。雾月政府可以和流民自治政府建立军事同盟关系，对流民政府的国防安全予以保障。如此以来雾北地区可避免流民南侵的困扰，也可以在北方为雾月建立一个稳定的安全屏障。”
厄尔首先拍手称赞道：“此事可行，如此以来我雾月南北方都建立了安全同盟，对雾月的国防安全是一个可靠的保障。我代表雾月行政当局全力支持拜特的北进方案，并在人力物力上给予权力支持。”
“拜特，有需要雾西的地方，吱一声，我会全力配合！”克拉克也表态了。
“二师兄，我就等着你这句话呢！我目前还不需要你的钱，但我需要你的人！”拜特半开玩笑地说。
“你需要多少兵力，哥全力支持！”
“我需要一个，需要你自己！”拜特神秘兮兮的说。
卡拉克不知道拜特的意图，一脸懵懂。
拜特转过头来，向师傅请示道：“师傅，组建自治政府是一个复杂的系统工程，需要一个有协调管理经验的人才。我想请二师兄随我同去，让二师兄负责组建自治政府，我负责治安和训练地方武装。您看可行不？”
“克拉克，拜特点你的将了，你的态度呢？”伦纳德老先生微笑着说。
“师傅，没啥说的，只要您允许，我跟拜特去！”克拉克起身表态道。
“好，就这么办！你们下去准备，北进部队还是由拜特担任总司令，克拉克担任大元帅府特派员负责组建流民区自治政府，厄尔负责居中统筹协调。散会吧！”最后伦纳德老先生拍了板，会议结束。
拜特回到家，安迪已经准备好了晚饭，两人坐下来吃饭。安迪问：“下午的会议开得如何？”
“比较顺利，虽然大家提出了疑虑，最后还是同意了我的方案。”拜特回答。
“下一步该干什么了？”
“明天我们回雾北，开始做战前动员，等中央十个团的兵力到达后向雅拉河方向开进。二师兄随同前往，我们准备在流民区自治政府，首府就在苟曲。”拜特说完，偷偷地看了一眼安迪，他知道苟曲是安迪的伤心之地，她的丈夫就是命丧苟曲，而且至今没有找到尸骨。
“这次行动，你别去了。这段时间咱们四处奔波，一直稳定不下开，你的脸色都显得憔悴了。你在雾北修养一段时间吧，等雅拉地区的事情就绪以后，我也回雾北修养，到时候我再陪你。”拜特轻声地征求安迪的意见。
安迪脸一红、低下了头，她知道拜特怕她到苟曲以后会伤心。安迪抬起头说：“我还是陪你去吧，一来可以照顾你，二来我想寻找到泰丽莎她爸爸的尸骨，给他建一个体面的墓地，这样对泰丽莎也好有个交代。”
“好吧，我是怕你伤心，你想去我也不拦着。”拜特说。
“我没事，都过去那么长时间了。”安迪反过来安慰拜特道。